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隨著城市建設的發(fā)展，往往需要對有關企業(yè)進行拆遷。企業(yè)拆遷是一項龐大、復雜且耗時長、成本高的工程。

企業(yè)拆遷過程中，拆遷人給予被拆遷人的的拆遷補償主要包括：
1、房屋所有權和土地使用權補償；
2、機器設備和存貨搬遷費用補償；
3、停產(chǎn)、停業(yè)損失及安置補助。

其中第1、3項補償金額的確定主要依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》及當?shù)鼐唧w規(guī)定進行，其有關條例對此項補償金額的規(guī)定可操作性較強，如《廈門市房屋拆遷管理條例》第三十八條規(guī)定：“因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)期間，在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內，拆遷人除根據(jù)被拆遷人拆遷前上年度稅后利潤月平均額給予經(jīng)濟補償外，還應根據(jù)被拆遷人在冊職工人數(shù)（個體工商經(jīng)營戶按注冊的從業(yè)人數(shù)）按標準給予生活補助”；而第2項補償金額的確定較為復雜，而有關條例對此項補償?shù)囊?guī)定不便于實際操作，拆遷雙方往往在此項補償金額的確定上存在較大分歧，如何科學、公平、合理地確定企業(yè)拆遷過程中設備、存貨搬遷的費用，成為拆遷雙方關注的焦點。鑒于此，本文就機械設備搬遷費用的評估方法作粗淺探索（存貨搬遷費用的評估方法與之相同），并與業(yè)內人士商榷。

一、設備搬遷費用的含義

設備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設備搬遷費用是指在設備搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款。但是，在實際設備搬遷過程中，除了直接消耗的人化勞動和物化勞動以外，還會不可避免地發(fā)生各種損失（如在設備搬遷過程中，原設備基礎的尚存價值滅失，這一滅失的價值即形成了設備搬遷所產(chǎn)生的損失）。

因此，廣義的設備搬遷費用包括搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款，以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設備搬遷費用系指廣義的設備搬遷費用。

二、設備搬遷費用的評估方法

設備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設備類別和性質的影響，而設備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例，因此，對設備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外，設備搬遷費用作為一成本項目，而非資產(chǎn)項目，其獲利性根本無從談起，因此，對設備搬遷費用的評估不能采用收益現(xiàn)值法進行。

對設備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法（亦稱成本累加法、成本加和法）進行，即對設備搬遷過程中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程中各項損失相加后，得到設備搬遷費用。

三、設備搬遷費用的評估步驟

對設備搬遷費用的評估，具體可分為三大步驟：首先，將設備搬遷全過程進行工序分解；然后，據(jù)實際情況計算各工序對應的人化勞動和物化勞動的數(shù)量以及損失項目；最后，經(jīng)充分市場調查、據(jù)市場行情確定各工序對應的人化勞動和物化勞動的價款以及損失項目的尚存價，累加后即得出該項設備的搬遷費用。

四、設備搬遷費用的構成項目及具體評估方法

在設備搬遷過程中，其設備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、損耗費、保險費、不可預見費、資金成本、管理費用等，其中損耗費含拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費。設備搬遷費用各構成項目具體評估方法分述如下：

1、 拆卸費
對部分大型設備，因其體積過大或重量過大造成搬遷困難，應先行對其進行拆卸分解，所發(fā)生的費用即為拆卸費。受設備結構、精密度及性質的影響，拆卸時應采取不同的措施和程序，抑或借助有關機器和工具。拆卸費的計取，主要針對其必備的措施和程序，進行市場調查，結合其作業(yè)環(huán)境、作業(yè)難度、作業(yè)規(guī)模和作業(yè)期限后綜合確定。

2、 包裝費（固定費）
對部分大型設備進行分模塊拆卸后，受其精密程度和特性的影響，應在運輸裝卸過程中對其進行良好保護，因此應進行清洗上油后用木箱進行包裝固定，這樣一來，對各模塊進行包裝的成本（主要包括木箱成本、人工費用）即為包裝費用。包裝費的計取，首先依據(jù)包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗，然后根據(jù)基準日客觀市場行情得出材料費用和人工費用，累加后即得出包裝費。

3、 運輸裝卸費
運輸裝卸費是對設備進行拆卸、模塊分解、包裝固定后，由起重設備和附助設施（汽車吊、叉車、卷揚機、滾筒、滑輪組等）將拆卸包裝后的設備吊至運輸車輛上，運至目的地后再將設備吊至待安裝區(qū)域的全過程所發(fā)生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設備體積、重量、運輸條件，進行充分市場征詢比較，同時參照運輸部門公布或執(zhí)行的臺班定額綜合確定。

4、 安裝調試費
對部分設備，應進行安裝和調試，其所發(fā)生的費用即為安裝調試費。在確定安裝調試費時，我們主要考慮設備的結構、技術特點、性能等因素的影響，進行廣泛市場調查后，按實際工作量、工作難度、工作環(huán)境確定安裝調試費。對采用上述方法確定的安裝調試費，可查閱《機械工業(yè)建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)參考手冊》等統(tǒng)計或經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行驗證。

另外，對部分進口設備，因其精度要求高、技術難度大，應聘請設備生產(chǎn)廠家的相關技術人員和專家前往現(xiàn)場進行安裝調試，所發(fā)生的交通、住宿、聘用報酬即構成客觀上應發(fā)生的安裝調試費。

5、 損耗費
損耗費包括拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費

（1）拆卸損耗費：在對設備進行搬遷過程中，設備的有關構件、配件和附屬物因進行拆除后即無法重新利用，屆時對該設備進行安裝重置時，該構件、配件和附屬物應另行購買，這樣原有舊構件、配件和附屬物的尚余價值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定，按重置價格結合成新率計算，即：折卸損耗費=重置價格*成新率，重置價格主要依據(jù)現(xiàn)行客觀市場價格確定，成新率主要根據(jù)年限法結合現(xiàn)場勘察確定。

（2）設備基礎損耗費：對應附設基礎的設備，因其原有基礎在設備搬遷時無法再次利用，對設備進行安裝重置時，需重新建造新基礎，則原有舊基礎的尚余價值即為設備搬遷時的損失，亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現(xiàn)形式，這一損失亦就成為了設備搬遷費用一個組成項目。設備基礎損耗費的確定，按重置價格結合成新率計算，即：設備基礎損耗費=重置價格*成新率。重新建造或形成與舊基礎完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的設備基礎所需花費的全部費用為重置全價，成新率的確定根據(jù)其使用年限結合現(xiàn)場勘察進行。

（3）其他損耗費：其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設備基礎損耗費的計算方法。

6、 保險費
在設備搬遷全過程中，存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營業(yè)中斷保險（利潤損失保險）等各險種。保險費=設備帳面原值*保險費率。設備的重置價格按原帳面原值計，保險費率據(jù)保險公司現(xiàn)行上述各險種的有關條款確定。

7、 不可預見費
在設備搬遷過程中，難免會出現(xiàn)物理磨損、精度損失及其他不可預見因素，因此應計提不可預見費。不可預見費率可依據(jù)政府有關規(guī)定或有關統(tǒng)計資料確定。不可預見費計取基數(shù)為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費）*不可預見費率。

8、 資金成本
在設備搬遷全過程中，不同程度地占用一定資金，存在資金成本，因此亦應系設備搬遷費用的構成項目。資金成本的確定依據(jù)平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現(xiàn)行貸款利率進行計算。

9、 管理費用
設備搬遷是一項龐大的系統(tǒng)的復雜的工程，環(huán)節(jié)多、程序繁、涉及面廣，因此對設備搬遷這一工程進行管理是必要的，良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過程，減少或有損失，提高效率。鑒于設備搬遷的龐大性、系統(tǒng)性、復雜性，參與設備搬遷的管理人員隊伍亦必將是龐大的，包括公司領導、生產(chǎn)管理人員、設備管理人員、工程人員、技術人員等，因此管理費用亦是設備搬費用的一個必要構成部分。管理費用率的確定參照建設安裝工程中管理費的比率；管理費用的計取基數(shù)為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費、保險費、不可預見費和資金成本之和。即管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見費+資金成本）*管理費用率。

五、設備搬遷費用評估案例

1、 待搬遷設備概況
設備名稱為315噸沖剪四柱液壓機，型號為YA32-315F，是由湖州機床廠制造的。該設備帳面原值為336400元。該設備自重27噸，高度約5.3米。該設備屬精密大型設備，結構較為復雜。

2、 設備搬遷工序分解及各工序搬遷費用計算

（1）拆卸費：首先應對該設備進行拆卸，拆卸時，應租用25噸大型液壓汽車吊，進行分模塊解體吊裝。據(jù)設備管理人員、技術人員分析，受該設備結構、重量、體積的影響，拆卸所需時間約3個工作日，同時需3名技術人員和1名普通工人現(xiàn)場作業(yè)。據(jù)市場調查，25噸大型液壓汽車吊日租金為2000-2600元，本次測算時按2000元計；技術人員現(xiàn)場作業(yè)工資為200元/人。天；普通工人現(xiàn)場作業(yè)工資為50元/人。天。則：拆卸費=25噸大型液壓汽車吊租金+技術人員工資+普通工人工資=3*1*2000+3*3*200+3*1*50=7950元

（2）包裝費：因為對此設備進行分模塊拆卸后，需要用木箱包裝固定，便于運輸途中的保護。據(jù)設備管理人員和技術人員分析，該設備自重27噸，拆卸時分解為四大模塊，即需要四個木包裝箱。受此設備結構和體積的影響，木箱的規(guī)格應是2M*2M*1.5M，再考慮設備模塊重量等因素，則每個木箱制作時所需原木約為2立方米，據(jù)市場調查，每立方米原木現(xiàn)行市場價格為500元。另據(jù)征詢，原木劇板費為100元，木箱制作費為50元。則：包裝費=木箱數(shù)量*（原木單價*原木需要量+原木劇板費+木箱制作費）=4*（500*2+100+50）=4600元。

（3）運輸裝卸費
該設備屬大型設備，重量較大（達27噸），因此需要用載重為30噸的大型平板運輸。據(jù)市場調查，載重為30噸的大型平板車現(xiàn)行每臺班為2000元。該設備運輸裝卸大約需半個臺班。則：運輸裝卸費=2000*50%=1000元。

（4）安裝調試費
對該設備進行安裝時，需有電氣工程師、機械工程師、液壓工程師各一名，普通工人一名，大約需歷時6個工作日。據(jù)市場調查，因技術含量大，上述各技術工程師日工資為200元，普通工人日工資為50元。對該設備進行調試檢測時，因其屬精密大型設備，按機械部有關設備管理及安裝的規(guī)定，應對移動的設備進行專業(yè)三級維護。本設備額定為28個系數(shù)，進行三級維護需1344工時。另據(jù)調查，我市機械技術人員工資、餐費補貼、交通費用和社會三金，平均每月需5000元，則每工時工資為22.23元。則：安裝調試費=安裝費+調試檢測費=（6*3*200+6*1*50）+（1344*22.23）=33777元。

（5）拆卸損耗費和設備基礎損耗費
拆卸損耗費：本次測算中，對因設備拆卸而使其有關構件、配件和附屬物不可再用而產(chǎn)生的拆卸損耗費予以忽略不計。設備基礎損耗費：
A、設備基礎重置價格的確定：設備基礎重置價格=工程造價+專業(yè)費用工程造價采用重編預算法取得，即按原設備基礎圖，重新編制預算，進而得出建工程造價（預算書及原設備基礎圖略）。經(jīng)計算，工程造價為37828.80元。專業(yè)費用主要包括前期工程及勘察設計費，占工程造價的3.5%，即1324元。則設備基礎重置價格=工程造價+專業(yè)費用=39153元。
B、成新率的確定：該設備基礎可使用年限為50年，現(xiàn)已使用約10年且該設備基礎使用正常，因此成新率采用年限法確定，即：成新率=（可使用年限-已使用年限）/可使用年限=80% C、設備基礎損耗費=設備基礎重置價格*成新率=39153*80%=31322元。

（6）保險費：保險費=設備帳面價值*保險費率=336400*6‰=2018元。

（7）不可預見費：不可預見費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費）*不可預見費率=80667*3%=2420元。

（8）資金成本：資金成本忽略不計。

（9）管理費用：管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見費+資金成本）*管理費用率=83087*3%=2493元。

（10）綜上，將上述各項費用累加后，得出該項設備搬遷費用為人民幣捌萬伍仟伍佰捌拾元整（RMB85580）。